“耐心資本”是指對資本回報有較長期限展望且對風險有較高承受力的資本,不以追求短期收益為首要目標,而更重視長期回報的項目或投資活動,通常不受市場短期波動干擾。從全球實踐看,耐心資本主要來源於政府投資基金、養老基金、保險資本等,是私募創投基金、公募基金等引入中長期資金的重要來源,能夠為投資項目、資本市場提供長期穩定的資金支持,是科技創新和產業創新的關鍵要素保障,是發展新質生產力的重要條件和推動力。
黨的二十屆三中全會《決定》提出,鼓勵和規范發展天使投資、風險投資、私募股權投資,更好發揮政府投資基金作用,發展耐心資本。9月26日召開的中共中央政治局會議提出,要努力提振資本市場,大力引導中長期資金入市,打通社保、保險、理財等資金入市堵點。
中央金融辦、中國証監會聯合印發《關於推動中長期資金入市的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。著眼於“長錢更多、長錢更長、回報更優”的目標,進一步促進中長期資金入市,《指導意見》重點提出三方面舉措:
一是大力發展權益類公募基金。重點是督促基金公司進一步端正經營理念,堅持投資者回報導向,著力提升投研和服務能力,創設更多滿足老百姓需求的產品,努力為投資者創造長期收益。
二是完善“長錢長投”的制度環境。重點是提高對中長期資金權益投資的監管包容性,全面落實3年以上長周期考核。打通影響保險資金長期投資的制度障礙,促進保險機構做堅定的價值投資者,為資本市場提供穩定的長期投資。
三是持續改善資本市場生態。重點是多措並舉提高上市公司質量和投資價值,完善機構投資者參與上市公司治理等配套制度安排,同時嚴厲打擊各類違法違規行為,塑造中長期資金“願意來、留得住、發展得好”的良好市場生態。
《 人民日報 》( 2024年11月11日 18 版)